摘要：随着我国经济体制改革的不断深入和加入WTO后国际竞争的加剧，工程项目管理作为工程建设领域的核心环节，其管理水平直接关系到工程建设的质量、安全与效益。本文基于《工程建设与设计》2004年第07期的相关研究，系统分析了我国工程项目管理的现状，探讨了未来发展趋势，并提出了相应的对策建议，以期为提升我国工程项目管理水平提供参考。

一、引言

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。自改革开放以来，我国工程项目管理经历了从计划经济体制下的行政管理模式向市场经济体制下的现代化管理模式转变的过程。特别是鲁布革水电站引水隧洞工程首次引入国际招标和项目管理模式后，我国工程项目管理开始了与国际接轨的探索。与发达国家相比，我国工程项目管理仍存在诸多问题，亟需深入研究其现状与发展趋势，并提出有效的对策。

二、我国工程项目管理的现状

（一）管理体制不完善

当前，我国工程项目管理仍受传统计划经济体制的影响，政企不分、多头管理的现象依然存在。政府管理部门在项目审批、质量监督、市场监管等方面的职能交叉，导致管理效率低下。项目法人责任制尚未完全落实，部分项目法人缺乏应有的自主权和责任意识。

（二）法律法规体系不健全

虽然我国已颁布了《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律法规，但工程项目管理领域的专项立法仍显不足。现有法规对项目管理企业的资质要求、执业规范、责任界定等方面的规定不够细化，导致市场准入和监管缺乏可操作性的依据。

（三）项目管理人才匮乏

工程项目管理是一项综合性、专业性很强的工作，要求从业人员具备工程技术、经济、法律、管理等多方面的知识。我国目前在这方面的人才培养体系尚不完善，高校相关专业设置偏重技术而轻管理，导致复合型项目管理人才严重短缺。项目管理人员的职业化程度不高，缺乏系统的继续教育和职业资格认证体系。

（四）信息化水平较低

在信息技术飞速发展的今天，我国工程项目管理的信息化建设明显滞后。多数项目管理仍采用传统的手工操作方式，信息传递不畅，数据共享困难，难以实现项目全过程的动态控制和科学决策。虽然部分大型企业已开始应用项目管理软件，但整体普及率和应用深度远不及发达国家。

（五）市场竞争不规范

工程项目管理市场存在恶性竞争、低价抢标、违规转包等现象，部分项目管理企业为承揽业务不惜压低报价，导致服务质量下降。行业信用体系不健全，履约意识淡薄，影响了市场的健康发展。

三、我国工程项目管理的发展趋势

（一）国际化趋势

随着经济全球化的深入和我国加入WTO，我国工程项目管理将加速与国际惯例接轨。国际通行的项目管理模式、标准合同条件、职业资格认证等将逐步被引进和推广。我国项目管理企业也将更多地走向国际市场，参与国际竞争与合作。

（二）信息化趋势

信息技术将在工程项目管理中得到更广泛的应用。项目管理信息系统、建筑信息模型（BIM）、协同工作平台等将成为项目管理的重要工具，实现项目进度、成本、质量、安全等目标的实时监控和动态管理，提高管理效率和决策水平。

（三）集成化趋势

工程项目管理将从单一阶段、单一目标的管理向全过程、全要素的集成化管理转变。设计、采购、施工等环节的整合，以及质量、安全、环境、成本等目标的综合平衡，将成为项目管理的发展方向。工程总承包（EPC）和项目管理承包（PMC）等模式将得到进一步推广。

（四）专业化趋势

工程项目管理的专业化分工将更加细化，项目管理企业将向专业化、精细化方向发展。项目管理人员的职业化进程将加快，注册建造师、注册造价工程师、注册咨询工程师等执业资格制度将不断完善。

（五）规范化趋势

随着法律法规体系的健全和市场监管的加强，工程项目管理将更加规范化、标准化。项目管理的行为准则、技术标准、职业道德规范等将逐步完善，行业信用体系将逐步建立。

四、提升我国工程项目管理水平的对策

（一）深化管理体制改革

应进一步理顺政府与市场的关系，转变政府职能，减少对工程项目的直接干预，强化市场监管和公共服务。全面落实项目法人责任制，明确项目法人的权利和责任，使其真正成为项目管理的责任主体。推行代建制等新型管理模式，提高政府投资项目的管理效率。

（二）完善法律法规体系

应加快工程项目管理的专项立法工作，出台《工程项目管理法》或相关法规，明确项目管理企业的法律地位、资质条件、执业范围、权利义务和法律责任。修订和完善现有法律法规，增强其可操作性和协调性。加大对违法违规行为的处罚力度，维护市场秩序。

（三）加强人才培养与队伍建设

高校应优化课程设置，加强工程技术与管理科学的交叉融合，培养复合型项目管理人才。建立和完善项目管理人员的继续教育和职业资格认证制度，提高从业人员的专业素质和职业道德水平。鼓励企业加强内部培训，引进国际先进的项目管理知识和经验，打造高素质的项目管理团队。

（四）推进信息化建设

应加大对工程项目管理信息化建设的投入，开发和推广适合我国国情的项目管理软件和信息系统。推动BIM技术、大数据、云计算等在项目管理中的应用，实现信息共享和协同工作。建立行业信息平台，促进项目管理信息的交流与共享。

（五）培育规范的市场环境

应加强工程项目管理市场的监管，打破地方保护和行业垄断，建立统一开放、竞争有序的市场体系。推行合理的取费标准，遏制低价恶性竞争。建立健全行业信用体系，完善信用评价和失信惩戒机制，营造诚实守信的市场氛围。

（六）加强国际交流与合作

应积极引进国际先进的项目管理理念、方法和标准，加强与国际项目管理组织的交流与合作。鼓励我国项目管理企业走出国门，参与国际工程项目管理，学习国际经验，提升国际竞争力。推动我国项目管理标准和执业资格的国际互认。

五、

我国工程项目管理正处于从传统模式向现代化模式转型的关键时期。面对国际化、信息化、集成化、专业化、规范化的发展趋势，我们必须正视当前存在的问题，深化体制改革，完善法律法规，加强人才培养，推进信息化建设，培育规范市场，加强国际合作，全面提升工程项目管理水平。只有这样，才能适应我国经济建设和社会发展的需要，迎接国际竞争的各种挑战，实现工程项目管理的科学化、现代化和国际化。

参考文献：

[1] 中国建筑业协会. 工程项目管理发展报告[C]. 北京: 中国建筑工业出版社, 2003.

[2] 建设部. 关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见[Z]. 2003.

[3] 王卓甫. 工程项目管理[M]. 北京: 中国水利水电出版社, 2002.

[4] 成虎. 工程项目管理[M]. 北京: 高等教育出版社, 2004.

[5] 《工程建设与设计》2004年第07期相关资料.